Господин Трамп, НАТО — это альянс, а не рэкет

Перевод «ИноСМИ.RU» – inosmi.ru 29.07.2016, 09:52 (29.07.2016, 13:39)

www.washingtonpost.com/opinions/global-opinions/mr-trump-nato-is-an-alliance-not-a-protection-racket/2016/07/25/03ca2712-527d-11e6-88eb-7dda4e2f2aec_story.html
25.07.2016, 09:43
Майкл Макфол (Michael McFaul)

Давая недавно интервью New York Times, Дональд Трамп предупредил, что Соединенные Штаты будут защищать только тех союзников НАТО, которые «выполняют свои обязательства перед нами». Он четко дал понять, что видит в союзниках партнеров по бизнесу, а отношения с ними считает сделкой. Платите, или мы не будем вас защищать.

В таком представлении о союзнических отношениях как о договорах крышевания отсутствует понимание стратегической ценности союзников для США. Мы хотим, чтобы союзники поддерживали мир, сражались вместе с нами в военное время и отстаивали наши общие ценности. Эти долгосрочные стратегические цели выходят далеко за рамки любых дебатов о военном бюджете страны.

Конечно, мы хотим, чтобы наши союзники в Европе и Азии расходовали больше средств на оборону. Собравшиеся недавно в Варшаве главы государств-членов НАТО как раз и взяли на себя такие обязательства. Но нагнетать неопределенность и неуверенность в наших обязательствах перед НАТО в вопросах безопасности, дабы латвийцы или словенцы на какой-то процент увеличили свои военные бюджеты, это не стратегия. Альянс, ослабленный утратой надежных обязательств со стороны самой могущественной военной державы, быстро теряет свою ценность в глазах всех. Принуждение, имеющее целью достичь каких-то кратковременных и незначительных целей, вытравляет самый важный элемент сдерживания, каким является уверенность в коллективных действиях в ответ на угрозы.

Самую большую «прибыль на инвестиции» от наших союзов Соединенные Штаты получают не от увеличения их военных бюджетов. Наша прибыль — это мир. Это тот дивиденд, который обеспечивает американскому народу экономическое благополучие и безопасность.

Соединенные Штаты Америки получают экономическую выгоду от мира и стабильности в Европе и Азии. Инвестиции и торговля с нашими европейскими союзниками в последние десятилетия внесли триллионы долларов в копилку процветания США. Мир и стабильность в Азии за последние 30 лет также напрямую содействовали американскому экономическому росту. Невозможно заключать сделки в странах, которые нестабильны и небезопасны.

Соединенные Штаты также получили от наших альянсов огромные выгоды в сфере безопасности, избегая войн. Успех НАТО после окончания Второй мировой войны позволил США избежать людских и материальных потерь, которые были бы неизбежны в случае войн в Европе. Сдерживание дало результат. «Мир посредством силы», за который ратовал Рональд Рейган, привел к успеху. Почему же сейчас мы должны отказаться от этой многолетней стратегии?

Не нужно даже представлять себе, какой была бы Европа без надежного вклада и обязательств США в рамках оборонительного союза НАТО. Достаточно вспомнить историю межвоенного периода. В те времена, когда другие американские изоляционисты тоже размахивали лозунгами «Америка прежде всего», вакуум власти и неопределенные, постоянно меняющиеся альянсы нагнетали нестабильность, а в итоге привели ко Второй мировой войне.

В преддверии Второй мировой войны Соединенные Штаты не очень стремились к сотрудничеству и взаимодействию, так как политики утверждали, что европейские проблемы нас не касаются, что опасные фашистские и коммунистические идеологии на нас не влияют, и что во время Великой депрессии нам надо заниматься национальным строительством у себя дома. В течение двух лет мы пассивно наблюдали, как нацистские армии Гитлера захватывают почти весь континент. И лишь когда японцы спровоцировали нас своим нападением, мы наконец осознали, что европейская безопасность напрямую влияет на нашу собственную национальную безопасность.

Сегодня мы не находимся на грани третьей мировой войны. К счастью, европейской стабильности не угрожают деструктивные экстремистские идеологии, опирающиеся на многомиллионные армии. Но уроки той трагической главы в европейской истории предельно ясны и понятны: Соединенные Штаты стратегически и экономически заинтересованы в существовании «единой, свободной и мирной» Европы. Если мыслить категориями стратегии, а не бизнеса, то наш вклад в НАТО становится не бременем для американской экономики, а прямой инвестицией в американскую безопасность и благополучие.

Кроме того, наши союзники вносят прямой и непосредственный вклад в безопасность США с тех пор, как мы 11 сентября 2001 года подверглись нападению. Статья 5 договора НАТО, гласящая, что нападение на одного члена альянса является нападением на всех, была применена один-единственный раз, причем, чтобы защитить нас, а не наших союзников. Вступив в общую борьбу с целью разгрома «Аль-Каиды» и ее союзника «Талибана» в Афганистане, наши партнеры по НАТО потеряли более одной тысячи своих военнослужащих. Эстония 11 сентября не подверглась нападению, но эстонцы вступили в войну вместе с нами и погибали вместе с нами, отстаивая цели нашей коллективной безопасности. Союзники США Южная Корея и Австралия также внесли свою лепту в наши совместные военные операции в Афганистане, а другая союзница, Япония, выделила миллиарды долларов на наши общие программы развития в этой стране.

Наши натовские и азиатские союзники вносят непосредственный вклад в безопасность США и другими способами. Они предоставляют базы для размещения перехватчиков ПРО и радаров, защищающих нас от ракетного нападения со стороны Ирана и Северной Кореи. Уинстон Черчилль (он мыслил как стратег, а не как бизнесмен) совершенно правильно сказал: «Есть как минимум одно обстоятельство, которое хуже борьбы с союзниками — это борьба без них».

Правдинформ: В абзаце поставлены кавычки для обозначения лживых утверждений Майкла Макфола.

И наконец, совершенно неслучайно то, что наши союзники в Европе и Азии также являются демократиями. Их „преданность правам человека“ и „демократическому управлению“ означает, что мы вместе противостоим диктаторским государствам и антидемократическим движениям. Похоже, Дональд Трамп безразличен к „демократии“ и „правам человека“ во внешней политике. Но миллионам людей, борющимся во всем мире за демократию и права человека, они небезразличны. И им помогает в этом альянс, который объединяет их и продвигает эти ценности.

Сегодня у наших союзников есть нечто большее, чем коммерческий контракт с США. И стратегически мыслящие лидеры, которые стремятся отстаивать долгосрочные интересы Америки в сфере безопасности, экономики и морали, должны и дальше идти этим путем.

By DAVID E. SANGER and MAGGIE HABERMAN, JULY 20, 2016, 21.07.2016

Перевод «ИноСМИ.RU» – inosmi.ru 21.07.2016, 15:15

www.nytimes.com/2016/07/21/us/politics/donald-trump-issues.html?mtrref=www.faz.net&_r=1
(21.07.2016)
20.07.2016, 14:55
Дэвид Сэнджер (David E. Sanger), Мэгги Хаберман (Maggie Haberman)

<:CAPTION:>

Кливленд. — Перед тем как согласиться в среду баллотироваться в президенты от Республиканской партии, Дональд Трамп сказал, что в случае избрания он не станет оказывать давление на Турцию и прочих авторитарных союзников с требованиями прекратить чистки в рядах политических оппонентов и отказаться от подавления гражданских свобод. Соединенные Штаты, заявил Дональд Трамп, должны для начала «устранить беспорядок у себя», а уже потом воспитывать другие страны.

«Не думаю, что у нас есть право читать нотации, — сказал Дональд Трамп, давая обширное интервью в своем номере гостиницы в центре города и одновременно глядя в телевизор, где показывали съезд Республиканской партии. — Посмотрите, что происходит в нашей стране. Как мы можем читать нотации, когда люди хладнокровно стреляют в полицейских?»

Во время длившегося 45 минут разговора он поднял ряд вопросов об обязательстве автоматически защищать союзников по НАТО в случае нападения на них. Трамп сказал, что сначала посмотрит, какой вклад они вносят в общую копилку альянса. Он вновь продемонстрировал свои жесткие националистические позиции, ставшие характерной чертой его невероятной кампании, и рассказал, как заставит союзников самих тратить деньги на свою оборону вместо США, которые несут это бремя десятилетиями. Дональд Трамп отметил, что отменит давние соглашения, если посчитает их неблагоприятными, и по-новому определит, что значит быть партнером Америки.

По его словам, остальной мир научится приспосабливаться к такому подходу. «Я бы предпочел сохранить в силе» действующие соглашения, заявил Трамп, но только в том случае, если союзники прекратят эксплуатировать американскую щедрость, которая стране сегодня не по средствам.

Предваряя свое выступление на съезде, которое состоится в четверг вечером, Дональд Трамп сказал, что будет придерживаться темы «Америка прежде всего», которая в последние месяцы стала его боевым кличем, и что он готов отказаться от Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) с Мексикой и Канадой, если ему не удастся договориться о гораздо более выгодных условиях для США.

Он даже поставил под сомнение то, что в качестве президента автоматически продлит гарантии безопасности членам НАТО, состоящие в том, что США всей своей военной мощью будут их поддерживать.

Отвечая на вопрос об опасной деятельности России, которая пугает маленькие прибалтийские страны, недавно ставшие членами НАТО, Трамп заявил, что если Москва на них нападет, он примет решение об оказании им помощи, лишь изучив вопрос о том, выполняют ли эти страны «свои обязательства перед нами».

Он добавил: «Если они выполняют свои обязательства перед нами, тогда ответ будет положительный».

Дональд Трамп выразил удовлетворение в связи с тем, что стихает скандал по поводу сходств в выступлении его жены Мелании на съезде в понедельник вечером и в речи Мишель Обамы восьмилетней давности. «Ретроспективно», сказал он, было бы лучше объяснить произошедшее — а произошло то, что днем ранее помощник включил в речь его жены комментарии супруги Барака Обамы.

Отвечая на вопрос о том, какие выводы сделают люди из съезда, Трамп сказал: «То, что меня очень любят».

Он признал, что его подход к союзникам и противникам США радикально отличается от традиций Республиканской партии, чьи кандидаты после Второй мировой войны почти в полном составе выступали за интернационалистскую политику Америки, в которой Соединенные Штаты играли роль миротворца и «незаменимой нации».

«Сегодня не то, что было 40 лет назад», — сказал Дональд Трамп, отвергнув сравнения своих подходов к вопросам закона и порядка и к мировым делам с курсом Ричарда Никсона. Повторив свою угрозу вернуть домой американские войска, дислоцирующиеся по всему миру, он заметил: «Мы тратим целое состояние на армию, теряя при этом 800 миллиардов долларов». Под этим Трамп подразумевал торговые убытки Америки. «Мне кажется, это не очень умно», — заявил он.

Дональд Трамп неоднократно говорил о глобальных интересах Америки чисто в экономическом плане. Вопросы о роли Америки как миротворца, как силы ядерного сдерживания и устрашения противников типа Северной Кореи, как борца за права человека и гаранта неприкосновенности границ союзников он быстро свел к теме экономической выгоды для США.

Ни один кандидат в президенты в наше время не располагал американские приоритеты в таком порядке. Но даже здесь некоторые ораторы призывали проводить более интервенционистскую политику. Этим они в большей степени напоминали республиканцев Буша, нежели республиканцев Трампа.

Но Трамп не уступал, когда говорил о противодействии ракетно-ядерной угрозе со стороны Северной Кореи и Китаю в Южно-Китайском море. Передовое развертывание американских войск за границей, отметил он, предпочтительно, но необходимостью не является.

«Если мы решим, что должны защитить Соединенные Штаты, мы всегда сможем перебросить войска с американской земли, — сказал Дональд Трамп. — И это будет намного дешевле».

Многие военные эксперты не согласны с такой точкой зрения, заявляя, что противоракетную оборону против Северной Кореи лучше всего создавать в Японии и на Корейском полуострове. Держать такие базы только на американской территории дороже, потому что азиатские страны сегодня оказывают нам финансовую поддержку.

Весьма показательным стал разговор Трампа о кризисе в Турции, потому что состоялся он в момент, когда он легко мог представить себя сидящим в Белом доме и занимающимся мятежом, который создал угрозу важнейшему союзнику США на Ближнем Востоке. В турецком Инджирлике находится крупная авиационная база США, откуда американцы наносят удары по «Исламскому государству» (террористическая организация, запрещена в России, — прим. пер.), и где у них имеется группировка беспилотных летательных аппаратов и 50 единиц ядерного оружия.

Трамп не уставал хвалить президента Реджепа Тайипа Эрдогана, который проявляет все больше авторитарных наклонностей, но является демократически избранным лидером. «Я отдаю ему должное за то, что он сумел развернуть события вспять, — сказал Трамп о пятничной попытке военного переворота. — Некоторые люди говорят, что все это было подстроено, и вы знаете об этом. Но я так не думаю».

Отвечая на вопрос о том, не воспользовался ли Реджеп Тайип Эрдоган попыткой переворота для проведения чисток в рядах своих политических противников, Трамп не стал призывать турецкого руководителя соблюдать нормы права и западные стандарты правосудия. «Когда мир видит, насколько плохо ведут себя США, а мы начинаем говорить о гражданских свободах, мы выглядим не самыми лучшими наставниками», — сказал он.

Администрация Барака Обамы воздерживается от конкретных мер давления на Турцию, опасаясь за стабильность своего важнейшего союзника, находящегося в неустойчивом регионе. Однако госсекретарь Джон Керри сделал несколько заявлений, призвав Эрдогана соблюдать закон.

Дональд Трамп не стал призывать Турцию и ей подобные страны к сдержанности. Однако его доводы о нравственном авторитете Америки не новы. Россия, Китай, Северная Корея и прочие автократические страны часто говорят о насилии и беспорядках на улицах США, чтобы оправдать свои собственные действия и привычки, а также указать Америке, что она не имеет морального права их критиковать.

Трамп убежденно заявил, что сумеет убедить Эрдогана активнее бороться с «Исламским государством». Однако администрация Обамы ежедневно сталкивается с тем, что курды, являющиеся едва ли не самой эффективной силой в борьбе с ИГИЛ из числа пользующихся американской поддержкой группировок, подвергаются нападениям со стороны Турции, которая опасается, что они создадут отдельное государство.

Отвечая на вопрос о том, как он будет решать данную проблему, Трамп сделал паузу, а затем сказал: «Переговоры».

Свержение сирийского президента Башара аль-Асада — это менее важная задача по сравнению с борьбой против «Исламского государства», добавил он. К такому же выводу пришел и Белый дом, хотя и не сказал об этом публично.

«Асад — плохой человек, — заявил Трамп. — Он творит ужасные дела». Но «Исламское государство», подчеркнул он, представляет намного большую угрозу Соединенным Штатам.

По словам Трампа, он консультировался с бывшими госсекретарями-республиканцами Джеймсом Бейкером (James A. Baker) и Генри Киссинджером, и получил от них «большие знания». Но он не стал рассказывать о предложенных ими новых идеях в сфере национальной безопасности.

Дональд Трамп подчеркнул свою готовность выйти из соглашения НАФТА, если Мексика и Канада не согласятся на новые условия, стимулирующие американские компании к переносу производства в Соединенные Штаты. «Я выйду из НАФТА в мгновение ока», — заявил он.

Трамп рассказал о финансировании военного строительства в больших масштабах, которое должно начаться с модернизации ядерного арсенала США. «У нас очень много устаревшего оружия, — сказал он. — У нас есть такое ядерное оружие, о котором мы даже не знаем, работает ли оно».

Администрация Барака Обамы проводит обширную программу модернизации, сосредоточившись на повышении надежности ядерного арсенала. Однако она сталкивается с такой проблемой, как колоссальные затраты на модернизацию бомбардировщиков и подводных лодок. Умопомрачительный счет, оцениваемый в 500 миллиардов долларов или даже больше, ляжет на стол следующего президента.

Давая ранее интервью The New York Times, Дональд Трамп произносил лозунг «Америка прежде всего», но в среду он заявил, что использует его не в том качестве, как это делал до Второй мировой войны Чарльз Август Линдберг (Charles A. Lindbergh) и прочие изоляционисты.

«Для меня „Америка прежде всего“ — это совершенно новый, современный термин, — сказал он. — Я никогда не соотносил его с прошлым».

Трамп сделал паузу, прежде чем отвечать, что он для него значит.

«Сначала нам надо позаботиться о своей стране, — сказал он, — а уже потом беспокоиться обо всех остальных в мире».